АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛИВАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 марта 2016 года № 51
Об утверждении Порядка формирования, утверждения
и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд
МО Селивановское сельское поселение
В соответствии с частью 5 статьи 17Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (приложение №1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на контрактного управляющего в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО Селивановского сельского поселения.
Глава администрации А.И.Цыпарков
Приложение №1
к постановлению администрации
МО Селивановское сельское поселение
от 24 марта 2016 года №51
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО Селивановское сельское поселение
Раздел I. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок планов закупок устанавливает последовательность действий, сроки и порядок взаимодействия МО Селивановское сельское поселение, в том числе подведомственных им казенных и бюджетных учреждений (далее - заказчики) при формировании, утверждении и ведении плана закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (далее - план закупок), в единой информационной системе в сфере закупок.
1.2. Порядок планов закупок не применяется бюджетными учреждениями в части закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с частью 2 и частью 6 статьи 15 Федерального закона.
1.3. Уполномоченный орган при взаимодействии с заказчиками осуществляет методическое руководство в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.4. Главный распорядитель средств бюджета (далее - главный распорядитель) для заказчиков, действующих от имени муниципального образования или орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя для бюджетных учреждений при взаимодействии с заказчиками осуществляет согласование объема финансового обеспечения в плане закупок.
Раздел II. Формирование, утверждение и ведение плана закупок
2.1.План закупок формируется заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок.
2.2.План закупок разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 №1043 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» в виде единого документа по форме согласно Приложению №1.
2.3.Уполномоченный орган при планировании и формировании заказчиками закупок осуществляет методическое руководство в части требований к содержанию плана закупок.
2.4.В план закупок включаются следующие сведения:
полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика;
идентификационный номер налогоплательщика (заказчика);
код причины постановки на учет;
код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;
в отношении плана закупок, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в пределах переданных заказчику государственным органом полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от его лица контрактов, - полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты такого заказчика с указанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;
таблица, включающая в том числе следующую информацию с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2.5 порядка плана закупок:
идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона;
цель осуществления закупок в соответствии со статьей 13 Федерального закона. При этом в план закупок включается наименование мероприятия муниципальной программы (в том числе иного документа стратегического и программно-целевого планирования), с указанием соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо наименование функции (полномочия) муниципального органа, не предусмотренной указанными программами;
наименование объекта и (или) объектов закупки;
планируемый год размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;
сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и др.);
сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации и которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);
сведения об обязательном общественном обсуждении закупок (да или нет) в соответствии со статьей 20 Федерального закона;
дата, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;
дата утверждения плана закупок, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок;
приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта или объектов закупок, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона. В указанном приложении отражаются, помимо прочего, сведения о применении при обосновании закупки правил нормирования (при наличии), реквизиты соответствующего нормативного правового акта, которым утверждены правила нормирования, а также требования к закупкам (в том числе предельная цена товара, работы, услуги) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов.
2.5.Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:
лекарственные препараты;
товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком округа контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона);
товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона);
услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком автономного округа контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона);
преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;
услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.
2.6. В плане закупок отдельной строкой указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующие годы (в случае если закупки планируется осуществить по истечении планового периода).
2.7.План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
2.8.Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, предусмотренные для подготовки и рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта закона о бюджете городского округа, с учетом следующих положений:
а) заказчики в сроки, установленные администрацией МО «Селивановское сельское поселение»:
формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона (решения) о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в течение 10 рабочих дней сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
б) бюджетные учреждения составляют план закупок, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, не позднее сроков, установленных администрацией МО Селивановское сельское поселение:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в течение 10 рабочих дней сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
2.9.В планы закупок заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.10. Главный распорядитель или орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя проверяет предоставленные планы закупок подведомственных ему заказчиков на предмет их объема финансового обеспечения на текущий финансовый год, на плановый период и на последующие годы в срок до 1 сентября текущего финансового года. Согласование планов закупок заказчиков осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих планов.
2.11.Проверка планов закупок осуществляется в отношении вновь планируемых закупок, а также в отношении закупок, сведения о которых были изменены заказчиком по сравнению с ранее утвержденным планом закупок.
2.12.По результатам проверки плана закупок главный распорядитель или орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя принимает одно из следующих решений:
- согласовать план закупок;
- вернуть план закупок заказчику на доработку с указанием причин возврата;
2.13.Главный распорядитель или орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя возвращает заказчику план закупок на доработку или устанавливает запрет на осуществление отдельной закупки (отдельных закупок).
2.14.Заказчик обязан устранить замечания и повторно представить главному распорядителю или органу, осуществляющему функции и полномочия их учредителя план закупок на согласование в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения таких замечаний.
2.15.Главный распорядитель или орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя в целях проверки устранения заказчиком выявленных несоответствий в срок не позднее 3рабочих дней со дня повторного получения плана закупок проверяет его.
2.16.План закупок, согласованный с главным распорядителем или органом, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, утверждается:
а) заказчиком в течение 10 рабочих дней после доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетным учреждением в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона;
2.17.Утвержденный план закупок подлежит размещению заказчиком в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения.
Раздел III. Внесение изменений в план закупок
3.1.Изменение плана закупок осуществляет заказчик.
3.2.Внесение изменений в план закупок допускается не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
3.3.Изменение плана закупок допускается в следующих случаях:
приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг), и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, решений, поручений исполнительных органов местного самоуправления, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете;
реализация решения по результатам проведенного обязательного общественного обсуждения закупок;
использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
признание определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшимся и необходимости в связи с этим внесения изменений в соответствии с Федеральным законом.
3.4.В случаях, когда изменению подлежат сведения по наименованию объекта закупок, сведения по объему финансового обеспечения заказчик обязан согласовать возможность такого изменения с главным распорядителем или органом, осуществляющим функции и полномочия их учредителя в течение 3 рабочих дней.
Скачать