11 июля 2019

О состоянии законности при производстве предварительного следствия в следственном отделе ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в 1 полугодии 2019 года

Волховской городской прокуратурой проведен анализ состояния законности при производстве предварительного следствия в следственном отделе ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (далее – СО ОМВД).

В истекшем периоде 2019 года в деятельности СО ОМВД прокурором выявлено 338 нарушений, что на 65 нарушений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, 40 из них допущены отделом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

Из числа отмененных прокурором постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовных дел в 2 материалах доследственных проверок имелись достаточные данные, указывающие на признаки составов преступлений, в связи с чем, было возбуждено 2 уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного пунктами «б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, совершенная с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).

По-прежнему сохраняется актуальность отмены прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, число которых возросло и составило 21.

Существенные нарушения закона продолжают устанавливаться при проверке законности и обоснованности процессуальных решений о приостановлении производства по уголовным делам. В 2019 году прокурором отменено 95 постановлений следователей о приостановлении предварительного следствия, что превышает аналогичный показатель 2018 года, который составил 84.

Зачастую данные решения принимались без исследования в достаточной степени всех обстоятельств дела, связанных с совершением преступления, преждевременно и в отсутствие каких-либо оснований. В ряде случае следственные и иные процессуальные действия фактически не проводились.

Количество принятых в 2019 году должностными лицами отдела незаконных процессуальных решений о прекращении уголовных дел (уголовного преследования), которые были отменены прокурором, составило 4.

В целях пресечения нарушений уголовно-процессуального законодательства, в том числе в части разумного срока производства по делам и материалам доследственных проверок, неполноты расследования, устранения ошибок при уголовно-правовой квалификации действий обвиняемых, прокурором руководству СО ОМВД внесено 68 требований, которые рассмотрены и удовлетворены, 3представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 15 должностных лиц.

Наряду с отмеченным, имеют место случаи необоснованного возбуждения уголовных дел. В 2019 году отменено 2 таких решения.

Пользуясь случаем, одновременно разъясняем, что в соответствии с главой 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, руководителю следственного органа, прокурору либо в суд.

Старший помощник прокурора

юрист 1 класса А.Г. Зорина